326

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Panowie filmowcy, filmy, które zamieszczacie w Internecie mają jedną wielką wadę - kradną czas, przez co nie ma sposobności na skomentowanie ich treści. Ale ogrom chaosu, który gości w poczynaniach organów GP jest porażający.

Panowie filmowcy, oby nie zabrakło Wam sił na dalszą działalność. Projekt SNG to może być strzał w dychę. A co to jest Kurier Sołecki?

327

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Przeszukałem zasoby naszego BIP i nie znalazłem. Może ktoś pomoże?

O co chodzi?

Zgodnie z art. 19c ustawy z dnia 24 kwietnia 2003 r. o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie

1. Organ stanowiący jednostki samorządu terytorialnego określa tryb i szczegółowe kryteria oceny wniosków o realizację zadania publicznego w ramach inicjatywy lokalnej. Szczegółowe kryteria oceny powinny uwzględniać przede wszystkim wkład pracy społecznej w realizację inicjatywy lokalnej.
2. Organ wykonawczy jednostki samorządu terytorialnego, dokonując oceny wniosku, bierze pod uwagę szczegółowe kryteria oceny wniosku oraz jego celowość z punktu widzenia potrzeb społeczności lokalnej.

Być może źle szukam ale nie znalazłem uchwały naszej Rady Gminy określającej warunki realizacji inicjatywy lokalnej.

Ustawa o działalności pożytku publicznego i o wolontariacie już w 2010 roku nałożyła na gminy  O B O W I Ą Z E K  uchwalenia zasad wspólnego realizowania działań przez mieszkańców i władze samorządowe w ramach tzw. inicjatywy lokalnej.
O co chodzi? Najlepiej poczytać samą ustawę.

W ramach inicjatywy lokalnej mieszkańcy jednostki samorządu terytorialnego mogą złożyć wniosek o realizację zadania publicznego do jednostki samorządu terytorialnego, na terenie której mają miejsce zamieszkania lub siedzibę, w zakresie działalności wspomagającej rozwój wspólnot i społeczności lokalnych, obejmującej w szczególności:
-budowę, rozbudowę lub remont dróg, kanalizacji, sieci wodociągowej, budynków oraz obiektów architektury stanowiących własność jednostek samorządu terytorialnego;
- działalności charytatywnej;
- podtrzymywania i upowszechniania tradycji narodowej, pielęgnowania polskości oraz rozwoju świadomości narodowej, obywatelskiej i kulturowej
- działalności na rzecz mniejszości narodowych i etnicznych oraz języka regionalnego kultury, sztuki, ochrony dóbr kultury i dziedzictwa narodowe
- promocji i organizacji wolontariatu;
- nauki, szkolnictwa wyższego, edukacji, oświaty i wychowania;
- wspierania i upowszechniania kultury fizycznej turystyki i krajoznawstwa
- ekologii i ochrony zwierząt oraz ochrony dziedzictwa przyrodniczego
- porządku i bezpieczeństwa publicznego;

Wniosek mieszkańców rozpatrywany jest w trybie wniosku w rozumieniu Kodeksu postępowania administracyjnego.

Link do ustawy: http://isap.sejm.gov.pl/DetailsServlet? … 0030960873

Aby racjonalnie dokonywać własnych wyborów potrzebuję informacji. Kluczem do społeczeństwa obywatelskiego jest dostęp do informacji publicznej oraz edukacja.
Jeśli patrzy dostateczna ilość oczu, wszystkie błędy są widoczne.

328

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Informacja o wydatkach i dochodach budżetowych należy do sfery informacji publicznej. Niestety BIP, choć zawiera dane w zakresie naszej kasy, nie jest przyjazny w ich prezentowaniu. Spore trudności obywatel napotka również podczas próby odszukania danych.

Dlatego zachęcam do zapoznania się z danymi o stanie budżetu gminy prezentowanymi w serwisie Nasza Kasa na stronie: http://www.naszakasa.org.pl/gmina/porabka/#2012,1

Polecam również komentarz radnego p. Ignacego Kocemby na temat funkcjonowania budżetu naszej gminy dokonanego na podstawie analizy danych z serwisu Nasza Kasa.

Wszystkim, którzy interesują się funkcjonowaniem naszej gminy oraz poczynaniami wójta polecam portal internetowy Nasza Kasa http://www.wykop.pl/ramka/1378201/nasza ... ej-gminie/
Z wieloletnich danych możemy się dowiedzieć, że rozwierają się nożyce pomiędzy dochodami a wydatkami gminy. Jeżeli więc wzrastają wydatki przy spadających dochodach deficyt można pokryć tylko poprzez wzrost zadłużenia. Zobowiązania gminy rosną od 2007 roku na koniec 2012 roku wynosiły 17,9 procenta dochodów, 5,33 mln.
Od 2006 roku roku rosną podatki, średnio o 10 procent, wyjątkiem był rok 2010, rok wyborczy. W 200 6 roku zapłaciliśmy 10 851 358 zł, a w 2012 roku 16 451 561 zł.
Nie mnie ciekawe jest wykorzystanie środków. Zachęcam do przeglądnięcia.

Komentarz pochodzi z: http://forum.kobiernice.pl/memberlist.p … e&u=73 i świadczy o tym, że radny znakomicie potrafi korzystać z nowoczesnych technologii informatycznych.

PS
Jeszcze nie tak dawno bo w czasie ostatnich wyborów, informacja o zadłużeniu naszej gminy była okryta głęboką tajemnicą.

Aby racjonalnie dokonywać własnych wyborów potrzebuję informacji. Kluczem do społeczeństwa obywatelskiego jest dostęp do informacji publicznej oraz edukacja.
Jeśli patrzy dostateczna ilość oczu, wszystkie błędy są widoczne.

329

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Nie sposób nie odnotować, że wójt podał do publicznej wiadomości wykaz ulg, odroczeń i umorzeń za rok 2012.

Wykaz dostępny jest w BIP od 10.05.2013 r., choć został skrzętnie "zakopany" przed okiem ciekawskich. Można się o tym przekonać.

W Rejestr zmian - http://www.bip.porabka.pl/BIP.aspx?Sel=5533&pN=4  można znaleźć następujące pozycje:

Wykaz za 2012 ---- 2013-05-10 14:45:38 ----Publikacja----Patryk Smola ---- REJESTR009 - niestety lin nie działa,

Wykaz za 2012 ----2013-05-13 09:22:15 ----Aktualizacja----Patryk Smola ----REJESTR009 - link prowadzi do: strony, na której również nie znajdziemy wykazu  - http://www.bip.porabka.pl/BIP.aspx?Sel= … 9:22%20:15

Gdzie został więc ukryty wykaz? Dlaczego?

Ja już wiem. Wykaz zawiera 11 pozycji, a kwota umorzeń wynosi 15 425,00 zł.

Aby racjonalnie dokonywać własnych wyborów potrzebuję informacji. Kluczem do społeczeństwa obywatelskiego jest dostęp do informacji publicznej oraz edukacja.
Jeśli patrzy dostateczna ilość oczu, wszystkie błędy są widoczne.

330

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Potwierdzam. W załączniku zamieściłem opisywaną stronę. Od 10 maja 2013 roku dane są i jednocześnie nie są udostępnione. Szczegółów publikacji brak, "Wszystkie zmiany" łączą z pustą kartą. To stan na 28 maja 2013 roku.

Chętnie poznam wykaz Zenonie. Wiem jedno, mnie żadnych taryf ulgowych nie przyznano.

Załączniki:

Ikona załącznika BIP umorzenia za 2012.jpg 80.45 kb, 197 pobrań od 2013-05-28 

331

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Wykaz jest pod tym linkiem:

http://www.bip.porabka.pl/BIP.aspx?Sel= … dent=12508

Alteri vivas oportet, si tibi vis vivere
Miejcie odwagę!... Nie tę jednodniową, Co w rozpaczliwym przedsięwzięciu pryska,
Lecz tę, co wiecznie z podniesioną głową Nie da się zepchnąć z swego stanowiska.

332

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Piotr Dusza napisał/a:

Wykaz jest pod tym linkiem:

Wykaz jest i.... właściwie co z tego. Jakie to ma znaczenia dla przeciętnej matki przeciętnej rodziny. Są nazwiska, jest OSP w Porąbce - a jakże, ale jak to ma się do praktyki życia codziennego? Co z tego wynika? Może ktoś podpowie, bo ja uważam to za niewybuch - coś opublikowano, ale nie wiadomo po co.

333

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Szkoda, że nie w Biuletynie Informacji Publicznej

Stowarzyszenie Nasza Gmina publikuje na swoich stronach informacje o pracach organów naszej gminy.
Na przykład pod linkiem: http://www.sng.org.pl/index.php?option= … Itemid=148 można zapoznać się z projektami uchwał przygotowanych pod obrady na najbliższe posiedzenie Komisji Kultury, Oświaty, Zdrowia, Rodziny, Sportu, Rekreacji i Wypoczynku, które odbędzie się w dniu 18 czerwca 2013r. (tj. wtorek), o godzinie 15.30 w sali sesyjnej Wiejskiego Domu Kultury w Porąbce.

Dlaczego szkoda, że nie w biuletynie? Ponieważ BIP to system stron internetowych służący powszechnemu i bezpłatnemu dostępowi do informacji publicznej. Wszystkie strony Biuletynu muszą być wykonane w zgodzie z rozporządzeniem w sprawie minimalnych wymagań dla systemów teleinformatycznych, co nakłada obowiązek wykonania stron stron WWW w określonych standardach.

Co z tego wynika? Na przykład to, że rozporządzenie obliguje gminę do wykonania stron poprawnych syntaktycznie, co ułatwia wszystkim zainteresowanym dostęp do BIP za pomocą różnych urządzeń elektronicznych (komputer osobisty, komputer naręczny, telefon komórkowy itp.).
W BIP zawsze wiadomo kto i co, i kiedy opublikował. Służy do tego zaimplementowany wewnętrzny mechanizm.
Stowarzyszenie Nasza Gmina w każdej chwili może skasować lub zmienić układ swojej strony. BIP z natury nie powinien ulegać takim zmianom.

Dlaczego o tym wspominam?
Ponieważ nawet najlepsze chęci Stowarzyszenia nie spowodują, że władze gminy zaczną wykonywać z pożytkiem dla obywateli postanowienia obowiązującego w RP prawa.
A jest okazja ku temu, żeby wymóg publikowana projektów wraz z uzasadnieniem wpisać do statutu gminy nad którego nowym brzmieniem trwają właśnie prace.

Aby racjonalnie dokonywać własnych wyborów potrzebuję informacji. Kluczem do społeczeństwa obywatelskiego jest dostęp do informacji publicznej oraz edukacja.
Jeśli patrzy dostateczna ilość oczu, wszystkie błędy są widoczne.

334

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Okazja to może i jest, ale jak wójt ma umieszczać na BIP-ie projekty uchwał, komentarze, a zaraz potem uchwalone uchwały, jeśli będą one zmienione przez opozycyjnych radnych oczywiście na korzyść mieszkańców. Ja też bym się tego bała. Lepiej dla wójta jak projekty są tajne. No ale przecież nie do końca, bo na stronie SNG się pojawiają i to znaczy, że tylko SNG zależy na informowaniu ludzi i tylko SNG działa dla ludzi. I wydaje mi nie się, że ludzie z SNG robią to za darmo, społecznie, a i tak więcej niż ta cała rada gminy razem wzięta, o urzędnikach i wójcie nie wspominając. Zobaczcie co się wyrabia na Kardynała Wojtyły, co się porobiło w Porąbce przy jednej remontowanej ulicy. Nie przypuszczałam, że mężczyźni mogą tak zawalić prace, które powinny być ich dumą i obowiązkiem. Żenada.

335

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

cieciola napisał/a:

Zobaczcie co się wyrabia na Kardynała Wojtyły (...) Żenada.

A o co konkretnie chodzi?

Aby racjonalnie dokonywać własnych wyborów potrzebuję informacji. Kluczem do społeczeństwa obywatelskiego jest dostęp do informacji publicznej oraz edukacja.
Jeśli patrzy dostateczna ilość oczu, wszystkie błędy są widoczne.

336

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Dwie osoby są w stanie dochować tajemnicy o ile jedna z nich jest martwa.



Analizując najnowsze orzecznictwo sądowe trafiłem na wyrok, z którego wynika, że na zamieszczone w Biuletyn Informacji Publicznej dokumenty urzędowe, można powołać się wprost jako na dowody w postępowaniu administracyjnym.
Nie ma przy tym konieczności dołączania takich dowodów do akt sprawy, ponieważ informacja ta jest powszechnie dostępna


Skarżący zarzucił, że

w aktach sprawy brak jest informacji dotyczącej daty złożenia przez niego ślubowania, a zatem niewyjaśniona została kwestia rozpoczęcia biegu terminu określonego w art. 24f ust. 1a ustawy o samorządzie gminnym.

Tymczasem NSA stwierdził, że

w Biuletynie Informacji Publicznej dostępnym na stronie internetowej Miasta M., znajduje się Protokół nr 1 z I sesji Rady Miasta M., która odbyła się w dniu 10 grudnia 2010 r. (http://[...]). Z protokołu tego wynika, że punkt trzeci porządku obrad stanowiło złożenie ślubowania przez wymienionych w tym punkcie radnych, w tym B. C.. Bezsporne jest zatem, że datą złożenia ślubowania przez skarżącego jest 10 grudnia 2010 r. Informacja ta jest powszechnie dostępna, a zatem dołączenie powyższego protokołu do akt sprawy nie było konieczne.

Link do wyroku: http://orzeczenia.nsa.gov.pl/doc/F2C6ACB987

Aby racjonalnie dokonywać własnych wyborów potrzebuję informacji. Kluczem do społeczeństwa obywatelskiego jest dostęp do informacji publicznej oraz edukacja.
Jeśli patrzy dostateczna ilość oczu, wszystkie błędy są widoczne.

337

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Panie Zenon, pewnie ma Pan rację, tylko, że niestety porusza Pan tematy, które przeciętnego mieszkańca nie interesują. Jeśli ma Pan pomysł jak ludzi zainteresować to proszę to zrobić. Wiedzy Panu nie brakuje. Nadziei na zmiany też, podobnie jak mnie. Tu na forum byli już tacy, co sobie kpili z opozycji, z możliwości wydawania gazet informacyjnych, stron internetowych. Ci ludzie milczą, tak jak większość w radzie gminy. Nagrania nie milczą, są bezcenne. Aż się dziwię, że już tak długo filmy są oglądane. A na BIP to niech Pan nie liczy. Wójt musiałby sam sobie obrożę i kaganiec zakładać. , bez rozgłosu i bez protestów.  A tak wszystko przejdzie po cichutku, ludzie zaczną narzekać po fakcie, jak ten jeden z radnych, chyba Jurczak, co ma tyle uwag do budowy chodnika po fakcie. I pewnie wtedy się panu radnemu wydaje, że działa na rzecz ludzi. Ciekawe, gdzie był, gdy powstawał projekt.

Gdyby pracownicy gminy zorganizowali spotkanie z mieszkańcami Czańca i Porabki, zwłaszcza tymi, którzy mieszkają przy remontowanych ulicach, to fuszerki byłoby znacznie mniej. Ale nie, urzędnicy wolą podejmować decyzje za nas i wmawiać nam, że to dla nas rozwiązania najlepsze. Obłudnicy.

Panie Zenon jeśli ma Pan jakąś moc, żeby przegonić tych darmozjadów, to BIP to za mało. trzeba czegoś więcej.

338

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Czy nie interesują? Mam inne zdanie.

Kropla drąży skałę.


Jak wiadomo radni pracują w pocie czoła nad nowym statutem gminy.
W związku z tym poddaję pod rozwagę fragment wystąpienia pewnego organu władzy publicznej, w którym odnosi się do kwestii przejrzystości procesu tworzenia prawa.


Informacja jest jednym z kluczowych czynników w procesie konsultacji publicznych. W przypadku procesu legislacyjnego należy więc zapewnić przejrzystość działań organów władzy i łatwy dostęp do informacji wytworzonych w trakcie procesu. Konsultacje publiczne powinny być powszechne, a dokumenty wytworzone w trakcie procesu legislacyjnego jawne, niezależnie od etapu prac, w których zostały wytworzone. Niezmiernie ważne jest aby wszystkie możliwe materiały związane z tworzeniem danego aktu prawnego były dostępne w jednym miejscu, na jednej platformie i opracowane w taki sposób, aby obywatel nie miał problemu ze znalezieniem i zrozumieniem interesującej go informacji. Platforma taka była też miejscem gdzie prowadzone były konsultacje publiczne. W ocenie (...) konsultacje na platformie w połączeniu z możliwie szeroką informacją na temat ich prowadzenia zdają się pożądanym docelowym rozwiązaniem w kwestii sposobu propagowania partycypacji obywateli w procesie decyzyjnym.

Co to za organ?
Czy nasz statut będzie zawierał przepisy, które umożliwią partycypację?

Aby racjonalnie dokonywać własnych wyborów potrzebuję informacji. Kluczem do społeczeństwa obywatelskiego jest dostęp do informacji publicznej oraz edukacja.
Jeśli patrzy dostateczna ilość oczu, wszystkie błędy są widoczne.

339

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Warto czerpać z dobrych praktyk

Drążąc głębiej temat namawiam radnych do umieszczenia w statucie odpowiednich zapisów nakazujących prowadzenie konsultacji. Nasza gmina stacza się po równi pochyłej. Widać to na wielu płaszczyznach. Proces ten może jednak zostać zahamowany, a nawet odwrócony. Potrzebne są jednak zdecydowane działania, które radykalnie zmienią sposób zarządzania gminą. Prace nad nowym kształtem statutu stwarzają ku temu dobrą okazja. Dobre prawo tworzy warunki dla rozwoju. Złe hamuje inicjatywy do działania. 

Poniżej prezentuję Siedem zasad konsultacji:

1. DOBRA WIARA – Konsultacjie prowadzone są w duchu dialogu obywatelskiego. Strony słuchają się nawzajem, wykazując wolę zrozumienia odmiennych racji.

2. POWSZECHNOŚĆ – Każdy zainteresowany tematem powinien móc dowiedzieć się o konsultacjach i wyrazić w nich swój pogląd.

3. PRZEJRZYSTOŚĆ– Informacje o celu, regułach, przebiegu i wyniku konsultacji muszą być powszechnie dostępne. Jasne musi być, kto reprezentuje jaki pogląd.

4. RESPONSYWNOŚĆ – Każdemu, kto zgłosi opinię, należy się merytoryczna odpowiedź w rozsądnym terminie.

5. KOORDYNACJA – Konsultacje powinny mieć gospodarza odpowiedzialnego za konsultacje tak politycznie jak organizacyjnie. Powinny one być odpowiednio umocowane w strukturze administracji.

6. PRZEWIDYWALNOŚĆ – Konsultacje powinny być prowadzone od początku prac nad zmianą i od początku procesu legislacyjnego. Powinny być prowadzone w zaplanowany sposób i w oparciu o czytelne reguły.

7. POSZANOWANIE INTERESU OGÓLNEGO – Choć poszczególni uczestnicy konsultacji mają prawo przedstawiać swój partykularny interes, to ostateczne decyzje podejmowane w wyniku przeprowadzonych konsultacji powinny reprezentować interes publiczny i dobro ogólne.

Źródło: https://mac.gov.pl/konsultacje-spoleczne/

Aby racjonalnie dokonywać własnych wyborów potrzebuję informacji. Kluczem do społeczeństwa obywatelskiego jest dostęp do informacji publicznej oraz edukacja.
Jeśli patrzy dostateczna ilość oczu, wszystkie błędy są widoczne.

340

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

BIP Urzędu Gminy Porąbka ma kluczowe znaczenia w sprawach dla mieszkańców ważnych i pożądanych. Pod linkiem:
http://www.bip.porabka.pl/BIP.aspx?Sel=7037&Nr=1
znajdują się ogłoszenia dotyczące wyborów uzupełniających do Rady Gminy Porąbka w okręgu wyborczym Nr 3, Dolny Czaniec  wyznaczone na dzień 08.09.2013 roku.

341

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Niedawno Senat RP podjął uchwałę w sprawie zmiany Regulaminu Senatu. Rozwiązania przyjęte w zmienionym regulaminie są analogiczne do przepisów ustawy o dostępie do informacji publicznej. Ponadto, wychodząc na przeciw zapotrzebowaniu społecznemu i rozwojowi techniki, do katalogu form udostępniania informacji dodano

zapewnienie transmisji z posiedzeń Senatu na senackiej stronie internetowej

Mamy również teraz w Regulaminie Senatu przepis, zgodnie z którym

Komisje mogą podjąć uchwałę o przeprowadzeniu wysłuchania publicznego dotyczącego projektu ustawy, wskazując w szczególności dzień i godzinę jego przeprowadzenia

Dlaczego o tym napisałem? Najbardziej zainteresowani powinni wiedzieć najlepiej.
Otóż działanie Senatu w kierunku upowszechniania informacji publicznej należy uznać za dobre praktyki z których warto korzystać. Mam nadzieję, że wszyscy którzy pracują w komisji nad nowym statutem naszej gminy skorzystają w tej dobrej praktyki.

Aby racjonalnie dokonywać własnych wyborów potrzebuję informacji. Kluczem do społeczeństwa obywatelskiego jest dostęp do informacji publicznej oraz edukacja.
Jeśli patrzy dostateczna ilość oczu, wszystkie błędy są widoczne.

342

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

W tej gminie to się tylko korzysta z przywilejów a nie z dobrych praktyk. Panie i panowie przy władzy mają zbyt wiele do stracenia żeby  otwarcie mówić o prawdzie. To taka grupa, która przyspawała się do stołków i nie che odejśc bo ma z tego korzyści.

343

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Kolejna porcja dobrych praktyk....

Starosta Wadowicki podjął decyzję o publikacji na stronie Biuletynu Informacji Publicznej wszystkich umów cywilno-prawnych zawartych przez Powiat Wadowicki od dnia 1 stycznia 2013 r. W chwili obecnej w rejestrze znajduje się 490 umów. Rejestr będzie na bieżąco uaktualniany.

Dlaczego powstał rejestr umów?
Każdy może sprawdzić sposób wydatkowania środków publicznych przez Powiat Wadowicki. Publikacja tego typu rejestru świadczy o jawności działań Urzędu. Podobne rozwiązania stosują m.in.: Miasto Stołeczne Warszawa i Urząd Miasta Szczecin.

Rejestr zawiera: datę zawarcia umowy, jej okres obowiązywania, podmiot zawierający umowę oraz osoby go reprezentujące, podmiot z którym zawarto umowę, przedmiot umowy, informację o współfinansowaniu ze środków UE oraz wartość umowy.

Wartość niektórych umów (np. dotyczących wsparcia realizacji zadań publicznych Powiatu Wadowickiego) obejmuje nie tylko środki finansowe przyznane przez Powiat Wadowicki, lecz również środki pochodzące z innych źródeł, środki własne Zleceniobiorcy, a także wkład osobowy wnoszony przez Zleceniobiorcę w formie pracy społecznej i wolontariatu.

To kolejna porcja dobrych praktyk warta rozważenia w kontekście prac nad nowym statutem gminy.
Polecam w szczególności pod rozwagę naszym radnym dla dobra naszej gminy.

Aby racjonalnie dokonywać własnych wyborów potrzebuję informacji. Kluczem do społeczeństwa obywatelskiego jest dostęp do informacji publicznej oraz edukacja.
Jeśli patrzy dostateczna ilość oczu, wszystkie błędy są widoczne.

344

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Monitoring wizyjny w gminie.
Na jakiej podstawie prawnej budowany jest system monitoringu wizyjnego?

Jak wynika ze złożonego przez wójta radzie gminy sprawozdania z działalność międzysesyjnej - opublikowanego w BIP w formie załącznik Nr 1 do Protokołu Nr 28/2013 z XXVIII Sesji Rady Gminy Porąbka z dnia 07 maja 2013 roku, w dniu 19 kwietnia został zakończony pierwszy etap prac związanych z budową systemu monitoringu wizyjnego w centrum Czańca. System składa się z szesnastokanałowego rejestratora cyfrowego i czterech kamer z oświetlaczami podczerwieni umożliwiającymi rejestrowanie obrazu nawet w przypadku braku jakiegokolwiek oświetlenia zewnętrznego. W chwili obecnej monitorowany obszar obejmuje teren wokół domu kultury. Ponad to wykonano instalację pod kolejne kamery, które umożliwią monitorowanie miedzy innymi skrzyżowań, przejść dla pieszych, parkingów, a także cmentarza. Wartość dotychczas wykonanych prac oraz zainstalowanych urządzeń wynosi 7 318,50 zł.

Z informacji tych wynika więc, że system monitoringu będzie rozwijany.


Monitoring naszych ulic, okolic domu kultury, skrzyżowań, parkingów i przejść dla pieszych oraz cmentarza ma zapewne zwiększyć nie tylko bezpieczeństwo, ale także pozytywnie wpłynąć na komfort obywateli. Nie ulega przy tym wątpliwości, że łatwiej będzie dotrzeć do ewentualnego sprawcy wykroczenia czy przestępstwa, że będą one przez to zdarzały się rzadziej.

Przy okazji chciałbym jednak zwrócić uwagę na inne, również ważne aspekty budowy systemu monitoringu wizyjnego. Mianowicie braku prawnych regulacji dotyczących monitoringu wizyjnego. Ani bowiem ustawa o samorządzie gminnym, ani jakiekolwiek inne przepisy, w tym przepisy prawa miejscowego uchwalone przez naszą radę gminy, nie regulują tej materii.


Na jakiej więc podstawie prawnej wójt buduje system monitoringu wizyjnego?

Na jakiej podstawie prawnej wkracza w prywatność obywateli?

Czy rejestracja określonej przestrzeni publicznej w Czańcu - zarówno fakt zamieszczenia kamer, jak i terenu, który będzie obejmował monitoring, była poprzedzona konsultacjami z mieszkańcami? Jeżeli tak, to gdzie są one opublikowane?

Czy odpowiednie są parametrów, które posiadają wykorzystywane urządzenia?

Czy należycie zostały określone wymagania wobec operatorów w zakresie rejestracji, archiwizowania i przetwarzania zgromadzonego materiału (danych osobowych)?

Jakie są w końcu zasady wykorzystywania uzyskanych materiałów (danych osobowych)?

Kto i na jakich zasadach może mieć do nich dostęp?

Oraz, co jest niezwykle istotne w dobie rozwijającej się techniki, jak zabezpieczono materiały przed możliwością wykorzystywania ich do procederów naruszających prywatność obywateli lub nawet przestępczych?


Jak widać działalności wójta rodzi szereg wątpliwości. Stąd tyle pytań i niejasności, na które próżno znaleźć odpowiedź w oficjalnym publikatorze, jakim jest BIP Gminy Porąbka.

Aby racjonalnie dokonywać własnych wyborów potrzebuję informacji. Kluczem do społeczeństwa obywatelskiego jest dostęp do informacji publicznej oraz edukacja.
Jeśli patrzy dostateczna ilość oczu, wszystkie błędy są widoczne.

345

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

A gdzie i kiedy odbył sie przetarg?
Jaka firma wygrała?

Kim Dzong Czesław zaczyna interesować się mną?

Oczy wodza bedą wszędzie smile

346

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

niezadowolony napisał/a:

A gdzie i kiedy odbył sie przetarg?
Jaka firma wygrała?

Kim Dzong Czesław zaczyna interesować się mną?

Oczy wodza bedą wszędzie smile


Zakładając ten wątek w dniu 29.03.2011 r. prosiłem o merytoryczną dyskusję. Można to sprawdzić tutaj: http://czaniec.pl/forum/post4425.html#p4425

Dzisiaj przypominam moją prośbę i jeszcze raz apeluję o tego rodzaju wpisy.

Aby racjonalnie dokonywać własnych wyborów potrzebuję informacji. Kluczem do społeczeństwa obywatelskiego jest dostęp do informacji publicznej oraz edukacja.
Jeśli patrzy dostateczna ilość oczu, wszystkie błędy są widoczne.

347

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

94 dni to ponad trzy miesiące.

Aż tyle czasu zajęło wójtowi podanie do publicznej wiadomości aktualnie obowiązującego Regulaminu Organizacyjnego Urzędu Gminy Porąbka.
Przez cały ten okres obywatele gminy byli wprowadzani w błąd czytając w BIP nieaktualny regulamin.

Tymczasem w regulaminie beztrosko zapisano:

§5 usta. 2
Urząd działała na podstawie obowiązujących przepisów prawa zgodnie ze Statutem Gminy, Regulaminem oraz aktami prawnymi wydawanymi przez Radę i Wójta.

§6 usta. 2
Misją Urzędu jest należyte, sprawne i fachowe świadczenie usług na rzecz społeczności lokalnej i innych podmiotów w zakresie realizacji zadań własnych, zleconych i powierzonych.

§7
Celami działania Urzędu są:
(...)
4. zapewnienie właściwej, rzetelnej oraz ogólnodostępnej informacji.


Czy to są właściwe standardy działania administracji?
Skąd bierze się taka zwłoka ?

Aby racjonalnie dokonywać własnych wyborów potrzebuję informacji. Kluczem do społeczeństwa obywatelskiego jest dostęp do informacji publicznej oraz edukacja.
Jeśli patrzy dostateczna ilość oczu, wszystkie błędy są widoczne.

348

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

W biuletynie ruch.
Pojawiło się wiele informacji o sprzedaży majątku gminy. Co z tą wyprzedażą majątku? Czy może w wójt zbiera pieniądze na kiełbasę wyborczą?

Poza tym mamy informacje o konsultacjach społecznych:
- aktualizacji "Program ochrony środowiska dla Gminy Porąbka na lata 2013-2016 z perspektywą do roku 2020”.

W programie jest część opisująca planowane inwestycje w zakresie gospodarki ściekowej - str 75, z której wynika, że gmina dysponuje pozwoleniami na budowę kanalizacji ściekowej. Jak wiadomo nie ma na te inwestycje pieniędzy, a to z powodu złego gospodarzenia gminą, a to nieskładania wniosków dla pozyskania środków zewnętrznych. Np tych o dofinansowanie z Funduszu Spójności w ramach Priorytetu I Gospodarka wodno-ściekowa (konkurs nr 11/POIiŚ/1.1/10/2013) - http://pois.nfosigw.gov.pl/nabory-wnios … poiis.html

- Regulaminu udzielania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów zamieszkałych na terenie Gminy Porąbka.

I tak projekt regulaminu określa podmioty, którym może być udzielona pomoc materialna, czego nie może regulować ponieważ tę kwestię uregulowano już w ustawie o systemie oświaty. No ale cóż. Nadzór prawny w gminie czuwa i zapewne w odpowiednim momencie wychwyci tę gafę.

Aby racjonalnie dokonywać własnych wyborów potrzebuję informacji. Kluczem do społeczeństwa obywatelskiego jest dostęp do informacji publicznej oraz edukacja.
Jeśli patrzy dostateczna ilość oczu, wszystkie błędy są widoczne.

349

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Zenon za trudne to wszystko. No i pytanie zasadnicze co to da szarym mieszkańcom gminy?

350

Odp: BIP - Biuletyn Informacji Publicznej

Niestety tak to wygląda. To są wyzwania współczesnego świata. Przepisy są zawiłe i może o to właśnie chodzi żeby taki układ gminny mógł w tej mętnej wodzie tkwić.
Jeżeli coś jest niezrozumiałe dla ogółu możesz być pewien, że ktoś na tym korzysta. Zobacz co dzieje się z naszymi śmieciami.

Śmiało pytaj jeżeli coś jest niejasne, czy trudne. Może ktoś wyjaśni.

Co to da szarym mieszkańcom gminy? Nie wiem. Może wiedzę i szerszą perspektywę, możliwość dokonania świadomego wyboru. Tutaj wiedza nic nie kosztuje. Można pytać i dyskutować do woli.

Aby racjonalnie dokonywać własnych wyborów potrzebuję informacji. Kluczem do społeczeństwa obywatelskiego jest dostęp do informacji publicznej oraz edukacja.
Jeśli patrzy dostateczna ilość oczu, wszystkie błędy są widoczne.