STATUT GMINY PORĄBKA:

§ 10
1. Rada jest reprezentantem interesów zbiorowych wspólnoty samorządowej.
2. Rada jest organem stanowiącym i kontrolnym.
3. Organizację wewnętrzną i tryb pracy Rady określa Regulamin, stanowiący załącznik Nr 2 do Statutu.

Dzisiaj jest bardzo ważny dzień w historii naszej gminy.

Otóż na stronach BIP zostało umieszczone ogłoszenie o możliwości zgłoszenia uwag do oferty pod nazwą „Wycieczka krajoznawcza KGW z Gminy Porąbka na Opolszczyznę” złożonej przez Regionalny Związek Rolników, Kółek i Organizacji Rolniczych z siedzibą w Bielsku-Białej ul. Sobieskiego 105 na zadanie publiczne z zakresu turystyki i krajoznawstwa.

Na razie tyle. Wkrótce napisze coś więcej.

Gospodynie przejmują kawałek gminy.

Złożyły Gminie Porąbka ofertę realizacji zadania publicznego -  organizacji wycieczki krajoznawczej na opolszczyznę dla członkiń Koła. To ma być 1 dniowa wycieczka dla 50 osób, na którą członkinie KGW chcą otrzymać dotację od naszego samorządu.
Jaka jest procedura?
Tak w skrócie. Na podstawie oferty złożonej przez KGW wójt gminy uznając celowość realizacji wskazanego we wniosku zadania, może zlecić z pominięciem otwartego konkursu ofert jego realizację, jeżeli spełnione zostaną łącznie dwa warunki: wysokość dofinansowania nie może przekraczać kwoty 10 000 zł i zadanie ma być realizowane w okresie nie dłuższym niż 90 dni.

Być może się mylę – nie znalazłem w BIP informacji żeby ktoś złożył podobną propozycję. To pierwszy taki przypadek i … znak nowej jakości w relacji obywatel  –  gmina.

Dlaczego pokusiłem się o komentarz? Bo to coś niebywałego w naszej  gminnej rzeczywistości.

Okazuje się, że praca organiczna ludzi pozytywnie zaangażowanych w zmiany nie idzie na marne. Nie będę wymieniał ich nazwisk. Nie o to mi tutaj chodzi. Zresztą jestem pewien że ich znacie, a oni i bez splendoru cały czas wytrwale pracują.
Powiem tylko, że przełomem była pewna ważna uchwała, a może, co jeszcze w tym wszystkim ważniejsze - dyskusja jaka odbyła się wokół niej otworzyła wielu ludziom szeroko oczy na zasady i możliwości finansowania organizacji pozarządowych = aktywności obywateli. I to nie tylko tych organizacji wokół których kręci się piłka można.

PS
To może mały krok ale bardzo ważny. Układowi gminnemu udało się z funduszem sołeckim, ale jak widać przeoczył co nie co.

Dodam jeszcze, że zapominacie o podstawowej zasadzie jaka tu panuje. Troli nie należy karmić.

Aby podsumować jałową dyskusję pełną niewybrednych, epitetów należy zdać sobie sprawę, co tak naprawdę wydarzyło się w naszej gminie w związku z wielką wodą.

W dniu 16.05.2014 r. od godziny 8:00 wójt ogłosił alarm przeciwpowodziowy na terenie gminy. Tym samym zobowiązał wszystkich mieszkańców gminy, w tym w sposób szczególny określone osoby do działania - przydzielił role do odegrania: I tak ludzie z Gminnego Centrum Zarządzania Kryzysowego zostali zobowiązane do podjęcia niezbędnych, przewidzianych prawem czynności organizacyjnych i technicznych dla zminimalizowania mogącego powstać zagrożenia dla zdrowia i życia ludzkiego, mienia i środowiska (patrz par 3 zarządzenia nr 82/2014 i zakres obowiązków Centrum). Pozostali mieszkańcy, o czym pisała już tutaj na forum Pania Marta Tylza-Janosz, a ja tylko powtórzę, zostali zobowiązani do informowania służby dyspozytorskiej, służby ratowniczej oraz całodobowej służby dyżurnej Gminny Porąbka o wszelkich zdarzeniach mających istotne znaczenie dla bezpieczeństwa ludzi i ich mienia.

To wszystko. To nie jest skomplikowane.

W tym stanie szalenie ryzykownym jest stawianie tezy a tym bardziej forowanie wyroków, że informacja związana z realnym zagrożeniem przekazana przez mieszkańca miała na celu wprowadzenie w błąd i dezorganizację służb. Trudno również przyjąć, że wypełnianie obowiązku mogło zdezorganizować dobrze zorganizowany sztab.

Jakkolwiek by na to nie patrzeć wypowiedzi niektórych radykałów przyprawiają mnie o uczucie politowania.
Zupełnie inną kwestią, i waśnie do dyskusji o tym aspekcie gorąco zachęcam, jest sposób w jaki przeprowadzono interwencję.

PS
Jeżeli ktoś pokusił się odczytać podlinkowane w treści wpisu strony, pewno zwrócił uwagę, że BIP nie zawiera dokumentów istotnych z punktu widzenia mieszkańców, a to Planu Zarządzania Kryzysowego - aż się prosi żeby ze strony Centrum był odpowiedni odnośnik (link) do dokumentu, a to zarządzeń wójta o ogłoszeniu pogotowia czy w końcu równie ważnej ulotki W obliczu powodzi, którą można pobrać z dziwacznej strony: Strony, której istnienie nie jest niczym uzasadnione, zwłaszcza, że musimy za nią płacić a BIP leży odłogiem. Nie wdając się w szczegóły, nie wiadomo nawet czy prezentowane na dziwacznej stronie materiały są aktualne i pełne, kto je opublikował i kto odpowiada za ich treść.
Patrząc zaś z perspektywy gospodarz zatroskanego o wydawanie publicznej kasy można z kolei zapytać: Co stoi na przeszkodzie, żeby te wszystkie urzędowe dokumenty, stanowiące niewątpliwie informacją publiczną, razem z tak istotnymi zarządzeniami wójta wydanymi na okazję wielkiej wody, które winny zostać podane do publicznej wiadomości zostały opublikowane w darmowym BIP? Ile kosztują różnie dziwne strony WWW i czy to dużo, można przeczytać w artykule: Czy rządowe strony WWW kosztują miliardy.
Zachęcam do lektury.

Oj bardzo. A potwierdza to historia pewnej interwencji. Przyznam, że aż oniemiałem jak przeczytałem dzisiaj w felietonie radnego Ignacego Kocemby pt. Zarządzanie Kryzysowe w Gminie Porąbka!, jak łatwo można poszczuć mieszkańców naszej gminy policją, gdy ośmielą się żądać wypełniania obowiązków przez urzędników.

Czy to ma być przestroga dla innych? Czy raczej incydentalna głupota? Oceńcie to sami.

PS
Na stronach www.tv.czaniec.pl można obejrzeć prezentację pt. 2014-05-16/17 Wielka Woda w Gminie Porąbka - Soła, Domaczka - Czaniec, Porąbka, Kobiernice

Znowu coś trzeba sprzedać bo w kasie pusto.

Tymczasem nie tak daleko bo tuż za miedzą w Gminie Kęty śmiało korzystają z unijnego dofinansowania. W dniu 28 kwietnia 2014 r. została podpisana umowy dotycząca przyznania Gminie Kęty pomocy wysokości aż 80% kosztów kwalifikowanych na realizację kilku kolejnych inwestycji: Dwa nowe place zabaw: przy Dworku w Nowej Wsi – dotacja w wysokości  35 182,00 zł i przy przedszkolu w Nowej Wsi – dotacja w wysokości 27 166,00 zł. Wiata przy budynku OSP Witkowice – dotacja w wysokości 118 770,00 zł. Parkingu przy ulicy Akacjowej w Łękach – dotacja w wysokości 68 280,00 zł. Modernizacja obiektu sportowego LKS Bulowice – 500 000,00 zł.
Razem to 749 398,00 zł !! Nie z kredytów bankowych!

Czy jeszcze trzeba cokolwiek komentować? Czy nie lepiej postarać się o kasę - napisać projekt i zbudować plac targowy i parking z prawdziwego zdarzenia? Gmina mieni się turystyczną - a gdzie ta infrastruktura?

Różnica w podejściu do tematu jest zasadnicza. Dam przykład: Mamy dwóch panów. Obaj chcą zbudować piękne domy. Tak się składa, że wybierają taki sam projekt. Również lokalizacja obu inwestycji jest podobna. Jednym słowem startują z tym samym.
Pierwszy z nich liczy każdą zarobioną przez siebie złotówkę, jest zaangażowany w poszukiwaniu tańszych, a zarazem trwałych i oszczędnych w eksploatacji rozwiązań. Zdaje sobie sprawę z tego, że jego przyszły domu będzie generował konkretne koszty eksploatacyjne i dąży do ich ograniczenia. Jest dobrym gospodarzem. Zbudował okazały i oszczędny dom.
Drugi patrząc w przyszłość nie sięga zazwyczaj wzrokiem dalej niż do następnego tygodnia. Nie interesuje się tym ile wyda pieniędzy. Nie dba na bieżąco o koszty poszczególnych elementów wznoszonego budynku. Gdy brakuje pieniędzy ochoczo bierze kredyt bo to jest najłatwiejsze. Działa bez konkretnego planu, chaotycznie. Jego dom jest ładny, okazały lecz zużywa za dużo energii. Do spłacenia pozostają jeszcze zaciągnięte kredyty, które na długie lata będą obciążać jego domowy budżet.   

Ten abstrakcyjny i uproszczony przykłady pokazuje jak różne może być podejście do tematu budowy domu. Ale, i co może jest najważniejsze pokazuje również jakie na dłuższą metę są konsekwencje podejmowanych decyzji. Dobrych i złych.

Jak już tutaj na forum, bodaj przy jednej z pierwszych moich wypowiedzi odnoszącej się do ambulatorium podkreśliłem nie jestem przeciwnikiem idei.
Tak samo jak dość liczna rzesza ludzi dobrej woli, świadomych w jakich czasach przyszło na żyć, interesuję się w jaki sposób wydawane są moje i innych podatników pieniądze. Podobnie jak choćby pan Filarski (proszę dosłuchać nagrania) dociekam i pytam, a przy pomocy licznych przykładów wskazuje na dobre praktyki.

Dlaczego u niektórych ludzi budzi to tyle negatywnych emocji?
Ja wiem ale to nie jest temat do tej rozmowy.

Faktycznie cieszmy się i nie zastanawiajmy jak zarządzana jest gmina, i jak pod sztandarami szczytnych haseł o pomaganiu ludziom trwonione są środki publiczne. Tak trwonione i o tym trzeba mówić głośno i wyraźnie wskazując winnych.
Nie będę się wdawał w zbędna polemikę. Poniższy przykład mówi sam za siebie.

Oto fragment z ogłoszenia gdzieś z Polski o zamówieniu - roboty budowlane (ogłoszenie o przetargu).

A oto analogiczny zapis z ogłoszenia o zamówienie - roboty budowlane (ogłoszenia o przetargu na wykonanie windy w Ośrodku Zdrowia w Porąbce).

Różnica jest wyraźna i wymowna. To taki nasz gminny standard w działaniu.

Można by się przy tym zastanowić czy niewykorzystywanie środków zewnętrznych do finansowania tej inwestycji  jest działaniem szkodliwym czy nie? Czy można było przy jej realizacji wydać mniej środków publicznych pochodzących z kasy gminnej? A jak wpływa takie działanie na kondycję finansową gminy? Czy budowa przedszkola jest kolejnym przykładem? Czy ambulatorium następnym? Czy .... itd...?
Czy gminą zarządzają ślepi i głusi? Czy stawianie tych, może i trudnych pytań to bezduszność.

A można by ktoś pokusił się o oszacowanie, biorąc pod uwagę zrealizowane inwestycje ile straciliśmy pieniędzy.

PS
Czy ten wpis jest nie na temat? To ocenia admin.

Lepiej doczytać na stronach Śląskiego NFZ - tutaj: http://www.nfz-katowice.pl/?k0=02_ubezp … yzury.html
Dowiemy się tam m.in., że w ramach nocnej i świątecznej opieki lekarskiej nie można uzyskać:

1. wizyty kontrolnej w związku z wcześniej rozpoczętym leczeniem;

2. recepty na stosowane stale leki w związku ze schorzeniem przewlekłym;

3. rutynowego zaświadczenia o stanie zdrowia.

Wieszczu. Dokonałeś jak zwykle słusznej diagnozy.

Sprawa ambulatorium jest jeszcze ciekawa w innym wymiarze, dodam dość niepokojącym. Mamy oto określony krąg osób: Jedna z nich ma zasób lokalowy, druga dysponuje umową z NFZ na świadczenie konkretnych usług zdrowotnych, trzecia dzierży kasę, której uruchomienie jest niezbędne do adaptacji lokalu pozostającego w dyspozycji osoby pierwszej, oczywiście po przekonaniu że to niezbędne konieczne, a wręcz że to niebywała szansa dla dobra mieszkańców, demokratycznego ciała jakim jest Rada Gminy Porąbka. Mamy więc zamknięty krąg powiązań i zależności, do którego z oczywistych względów nie pasuje nikt z ościennych gmin. W tym układzie nie ma np. ryzyka niewygodnych pytań w stylu: winda. Czego jeszcze nie ma, a co z kolei już jest - można się zastanawiać.

A tak na marginesie.

Kto sprząta pomieszczenia Filii Bielskiego Pogotowia Ratunkowego w Kobiernicach?

Jakoś nie mogę znaleźć ogłoszenia o przetargu na tego rodzaju usługi. Szukałem w BIP pogotowia i znalazłem tylko to (linki:
http://www.bip.pogotowie.bielsko.pl/dat … 118987.pdf
http://www.bip.pogotowie.bielsko.pl/dat … 589573.pdf
http://www.bip.pogotowie.bielsko.pl/dat … 962630.pdf

Wszystkie prowadzą do Specyfikacji Istotnych Warunków Zamówienia na usługi sprzątania Bielskiego Pogotowia Ratunkowego w przetargach rozpisanych w poszczególnych latach. Są tam wymienione tylko obiekty:

1. Bielskiego Pogotowia Ratunkowego w Bielsku-Białej, ul. E. Plater 14

2. Filii Bielskiego Pogotowia Ratunkowego w Szczyrku ul. Zdrowia 1

3. Stacji Pogotowia Ratunkowego w Czechowicach-Dziedzicach, ul. Żwirki i Wigury 1

4. Pomieszczenia administracyjno-socjalne i Stacja Kontroli Pojazdów w obiektach Bielskiego Pogotowia Ratunkowego, ul. E. Plater 14

Bulwersująca historia z funduszem sołeckim jest faktem. Rozlanego mleka nie da się pozbierać. Kot nie chce tkwić odwrócony do góry łapami. Lokomotywa postępu mknie do przodu zwiększając dystans naszej gminy do normalności...

Tymczasem ukazał się projekt rozporządzenia Ministra Administracji i Cyfryzacji w sprawie trybu zwrotu części wydatków gmin wykonanych w ramach funduszu sołeckiego, wzoru wniosku o
ten zwrot oraz wzorów informacji przekazywanych przez wójta (burmistrza, prezydenta miasta) i wojewodę.
Z pracami legislacyjnych można zapoznać się na stronach Ministra Administracji i Cyfryzacji.

Zwrot wydatków następuje na wniosek gminy składany do wojewody, w terminie do dnia 31 maja roku następującego po roku, w którym dokonano wydatków. We wniosku gmina wykazuje wykonane wydatki według stanu na dzień 31 grudnia roku, za który składany jest wniosek.
Zwrot wydatków następuje na rachunek budżetu gminy w terminie do dnia 31 sierpnia roku następującego po roku, w którym dokonano wydatków.

Niestety na skutek bezmyślnych i nierozsądnych działań, które w efekcie doprowadziły do niewyodrębnienia funduszu, zamiast liczyć zyski w postaci zwrotu pieniędzy z budżetu państwa, przez kolejne dwa lata możemy sobie jedynie symulować ile straciliśmy. W sferze materialnej ale i również w aspekcie budowania społeczeństwa obywatelskiego.

Bulwersująca historia z funduszem sołeckim nie jest niczym nowym. Nie inaczej wójt traktuje pozyskiwanie pieniędzy z innych zewnętrznych źródeł. Najprościej jest zaciągnąć komercyjny kredyt. To są fakty. Już nie raz były tutaj na forum prezentowane rankingi w tym zakresie, w których nasza gmina grzeje od lat końcowe ławy.
Historii nie da się nadpisać używając nawet najbardziej wymyślnych forteli.